安全管理六板斧

安全历来是社会关注、 人民关心、国家重视的突出问题，但企业还是不能从根本上改变时好时坏，起伏不稳的安全状况。

 

引发安全隐患的重要原因重形式轻实干。一些单位虽然经常讲“安全第一，预防为主”，但是口头上说得多，深入细致做得少； 布置工作多，检查落实少； 表面文章多，真抓实干少。有些干部习惯坐在办公室打电话，听汇报， 尽管忙忙碌碌， 辛辛苦苦， 工作却无起色； 有的领导下现场次数不少， 但发现和解决问题不多，即使发现问题也避重就轻， 大事化小， 小事化了。 名目繁多的检查组， 不是沉下去抓管理， 抓基础， 而是走马观花， 蜻蜓点水。重措施轻兑现。 长期以来， 企业为确保安全制订了不少安全措施。 可以说， 每发生一个事故， 就要制订一些安全措施， 但是真正一丝不苟、 一以贯之抓落实的不多， 特别是有些措施， 往往只有定性要求， 没有定量标准， 更没有具体考核。 故而在现实管理中， 常常是有措施无考核； 有要求无检查； 布置完了就完了。 既无法制约， 又不能发现执行过程中的偏差，也无法采取进一步的控制措施。 还有一些管理措施， 是写在纸上、 贴在墙上， 停留在口头上， 造成措施兑现率不高， 流于形式。

 

重治标轻治本。有些单位抓安全习惯于搞“人海战术”， 表面上轰轰烈烈，实际上很不扎实， 重治标， 轻治本， 急功近利。 有的头疼医头， 脚疼医脚， 顾此失彼， 结果是按下葫芦浮起瓢。 还有单位抓安全时紧时松， 时醒时朦， 安全状况不好时抓安全，安全状况好转就又将其扔到一边。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。

 

重处罚轻教育。片面强调物质利益和经济制裁， 甚至有些单位以罚代教，以罚代管， 靠“硬” 不靠“软”， 靠“利”不靠“力”。图简单省事，不善于解决来自社会、来自生产中影响安全生产的思想故障，不能紧紧把握职工在生产经营过程中的思想脉搏。 即使抓思想教育，也只是教本宣科， 讲大而空的道理， 缺乏创造性、 针对性和实效性。重静态轻动态。 满足于定措施， 发文件等静态式的管理方法，而不是从动态信息入手， 建立信息收集、 反馈、 分析处理系统， 及时捕捉不安全因素， 从中找出规律性的东西， 认真吸取教训。重事后轻事先。 放马后炮的多， 抓预先控制的少。 安全状况好的单位， 很难查出不安全因素； 出了事故后， 处处都是不安全隐患。 未出事故的单位， 你指出他安全存在的问题，他不一定虚心认帐，也不一定在乎； 发生事故的单位，你指出他安全中存在的问题，指一条认一条，而且认真整改。安全状况好时，若要抽人抓安全， 这也没有人， 那也没有空； 一旦发生事故， 抽谁给谁， 抽多少给多少， 总是打被动仗。

 

 

“医” 好安全顽症须下硬功注重实干，力戒形式主义。带头人要有一种强烈的事业心，率先垂范，严于律自己， 少说空话， 多干实事， 抓纪律，抓管理，抓规章制度的落实。同时，从制度上、标准上、考评上规范干部的作风行为。注意考核， 力保措施兑现。 一方面要按效率原则，对原有的规章制度和各项措施进行清理， 好的继续坚持推行，不足的修改、 完善、 并进行系统化、 细化、 量化和强化； 另一方面， 要执行目标管理， 实行定项目、 定数量、 定标准的“五定” 管理， 坚持运用量化考核手段， 促进责任状的落实。

 

 

注重治本， 力争“标本兼治”。搞好安全既要治标， 更要治本。 要强化干部职工的安全意识和事业心， 强化质量管理基础等， 特别是要强化班组的自律。注重教育，力禁“以罚代教”。职工违章违纪或发生事故，不能光用简单的行政处罚和经济制裁，还必须辅之以有效的思想教育， 采取一些必要对策， 有针对性地消除一些带倾向性的心理障碍。 开展经常性的安全思想教育， 强化职工的安全意识，努力创造一种人人讲安全， 层层抓安全， 时时保安全的浓厚气氛。 综合运用行政的、 经济的组织手段， 来点“快功” 和“硬功”， 达到教育本人， 警示众人的目的。 同时要努力改善职工生活， 强化利益激励机制。

 

注重动态管理，力防“就事论事”。随时掌握生产现场的动态变化情况， 以便及时发现和纠正各个作业环节上的偏差，切实消除隐患。坚持实行定人、定时、定流程、定标准、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动中流动起来， 从而有效地避免就事论事的静态管理方法，起到控制神经中枢的作用，使安全管理趋于进一步程序化和科学化。注重事先， 力争超前控制。 通过职工安全培训教育， 安全展览， 播放安全录像片的宣传教育， 建立“两违” 控制系统，力争把作业和设备运行中的不安全因素控制住， 改变“马后炮” 的传统抓法， 促进企业安全管理的进行。