摘要:储气库因输送和自身存储物质的特殊性,决定了其安全管理的重要性,应当高度重视储气库的安全管理。本文基于大量文献资料和工作实践,简要分析了储气库安全管理的特点,以及储气库安全管理工作现状,着重探讨了其中存在的问题并提出了可行的应当措施。然后从发展角度出发,展望了储气库安全管理的发展趋势,为储气库今后的安全管理工作的完善提供有益的借鉴。
随着“西气东输”及其配套工程建设工作的逐步推进,我国储气库从无到有,为国民经济发展和能源结构调整做出了突出贡献。与此同时,储气库的安全管理工作也越来越受到关注和重视。在储气库生产运行过程中,因为存在易燃、易爆、易腐蚀、易污染环境、易流失、有毒有害等不安全因素,一旦发生安全事故,不仅会造成天然气资源损失,也会带来严重的人员伤亡,后果影响极为恶劣。对此,需要认识到储气库安全管理的重要性,并认清管理安全特点及安全管理中存在的问题,采取切实可行的安全管理对策,优化管理成效,以保证储气库生产安全。
1、储气库的安全管理特点
了解储气库安全管理的特点,便于弄清楚其安全管理工作的特殊性,采取有针对性的管理措施,提高安全管理工作成效。从多年工作经验看,储气库安全管理特点具体包括:
1)实践性。储气库安全管理的根本目的是发现储气库生产过程中的安全问题并使之得以解决,这赋予了储气库安全管理的实践性特点,需要工作中具体落实这一工作;2)经常性。由于储气库生产活动过程的特殊性,使整个生产过程中无时无刻不存在着不安全因素,所以安全管理贯穿于储气库生产过程的始终,具有经常性特点;3)群众性。储气库安全管理不是某一部门或某几个人的工作,而是一项广泛群众性的工作,需要所有工作者都参与其中;4)法制性。考虑到天然气的战略能源地位及储气库泄露的危害,储气库的安全管理要依法执行;5)科学性。储气库安全生产有自身的规律,在安全管理工作实施过程中,首先要遵循这些规律,掌握有关储气库安全生产的科学知识,以便取得安全管理的主动权;6)综合性。在储气库安全管理中坚持综合运用原则,使各种手段有机整合起来,最大程度的提高安全管理工作成效;7)动态性。在储气库生产的整个过程中,天气然是不断变化的,应适应储气库变化的具体情况采用相应的应对措施,为储气库生产安全奠定基础。
2、储气库的安全管理现状及应对
2.1 工作现状
随着“西气东输”及其配套工程建设的日益深化,储气库安全管理工作水平已经取得了明显进步。主要体现在以下六个方面:1)储气库安全管理普遍受到重视;2)建立了比较完善的安全组织和安全管理体制;3)与储气库安全管理相关的法律法规日益健全,安全管理工作的法制化、科学化日益成熟;4)管理人员素质较之过去相比提高很多;5)储气库事故预测预防技术研究有了重大进展,为储气库安全管理提供了有力的技术手段;6)初步形成健全的安全评估体制,为储气库安全管理工作的顺利进行和加强提供了科学依据。尽管我国储气库安全管理工作取得了巨大成绩,但是其中依然存在一些问题,值得深入研究与分析。目前,储气库安全管理中的不足有:1)存在责任不清,下级管理人员缺乏主动性;2)监管工作不到位,无法全程监督储气库安全管理工作的实施全程;3)管理难度大。我国储气库建设依然处于不断摸索阶段,建库经验和建库技术都有待提高,安全管理技术和手段的水平相应的也不高,造成管理难度较大;4)缺少经验多、能力强的专业管理人员,特别是注采技术人员比较匮乏;5)管理模式陈旧、手段单一。科学化的管理是做好储气库安全管理工作的基础,然而现实是储气库的信息化建设不如想象中那么好,各环节信息交流滞后,不利于问题的及时解决,也不利于实现安全管理的科学化和信息化。
2.2、应对措施
为进一步提高储气库安全管理工作水平,优化管理现状,针对上文提及的不足提出了以下应对措施。第一,建立领导负责制,完善与之相适应的激励机制和奖惩制度,要想在组织内部做到上行下效,确保责任落实到位,分工明确,激发下层管理人员的工作积极性,从整体上增强组织合力,为储气库安全管理创造一个良好的环境。第二,建立一套健全有效的监督机制,把内外监督联合起来,发挥群众性监督在安全管理工作实施中的作用,确保安全管理工作落实到位。第三,加大经济、技术、人力等方面的投入,注重专业人才培养与吸收,同时借鉴发达国家在这方面的成功经验和技术成果,不断在实践中积累经验,少走弯路、错路,以提高储气库安全管理工作质量。第四,加强专业人才培养教育,做好优秀的留才、用才工作。首先,畅通专业人才发展渠道,让年青一代有机会继续学习深造,成为优秀的专业人。为留住优秀人才,可以通过薪酬激励、职位激励等方式来吸引他们,增强他们的民族向心力。第五,加快储气库安全管理的信息化建设,形成建设和管理一体化工作流程,提高各部门信息透明度,为安全管理决策提供有力支持。为提高储气库安全管理的科学化和信息化水平,在安全管理中引入设备智能化和系统管理理念,通过先进理念和高科技的使用,实现储气库现场安全监测参数的自动获取、分析,根据分析结果给出最佳的应对措施,全面提高安全防控工作成效,做到防患于未然。
3、储气库的安全管理发展趋势
从目前储气库安全管理工作的不足可以看出,传统的管理模式、手段已经满足不了新时期储气库建设发展的需要,急需依靠现代的安全管理理念、技术构建新型的安全管理模式,客观、准确的分析评价储气库安全状态,形成多样化的消除不安全因素的可行方法,以防止储气库发生安全事故。随着计算机技术及网络技术的发展和各种仪器仪表等设备制造技术的进步,计算机及网络的应用已渗透到了各行各业,在储气库中的开发应用,内容极其广泛,应用效益十分明显,不断深入研究计算机及网络和数字化平台在储气库安全管理上信息的搜集、存储、处理、安全分析运算等方面的应用,能很有效地促进储气库安全管理的发展。
4、结语
综上所述,储气库安全管理是储气库管理中的一项重要工作,应着重分析储气库安全管理的特殊规律,应用现有的非常有效的管理经验和现代管理科学的先进方法,系统研究储气库安全管理的特点、任务、内容及方法等, 进一下提高安全管理工作的技术含量,控制和消除建设和安全管理储气库的一切不安全因素,确保储气库的安全管理受控。