简单介绍矿山企业安全管理

摘 要 从矿山企业近来来所发生的事故来看，事故的发生都是由于隐患排查不彻底，操作人员违章．作业环境得不到改善所导致的，究其原因．主要是安全管理不到位．本文从安全管理的基本要素，安全管理存在的误区。矿山安全管理的方法等方面分别了一述了矿山企业如何进行安全管理．

 

1、前言

 

安全管理是企业管理中一个必不可少的内容，如何根据作业中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，是管理中决策层、管理层和执行层都必须思考的问题。笔者认为，搞好安全管理工作就是要掌握管理要素，运用恰当的管理方法，才能起到事半功倍效果。

 

2、矿山安全管理的基本要素

 

 

为达到符合企业目的的安全管理，就需要做好如下几个方面人手，控制事故隐患和违章现象：

 

(1)生产设备应符合安全工程学的要求

 

为使企业的生产设备真正安全化，设备的各个方面必须符合安全工程学的要求，需要以过去发生的安全事故为借鉴，改进安全装置，以保证不再发生同类事件。

 

(2)雏修

 

安装的生产设备，即使安全满足职工教育安全生产条件。也不能永远保持其最初状态和性能。这是因为在使用过程中，有时会发生磨损和龟裂；或者腐蚀；或者由于应力过大而使材料产生疲劳，成为可能发生危险的因素。处于这种条件下的设备，由于使用过程中负荷有可能发生变化，因而就存在发生事故的危险性。为保持生产设备安全可靠．就需要进行维修，也就是说，在管理上要对设备定期检查，使其保持正常状态．

 

(3)翻定安全操作规程

 

生产不仅仅是靠机械设备来进行，而是靠人和机械系统共同来完成的．在生产过程中，只有人具有判断能力，能够对生产状态加以检查，且具有行动的自由，所以对于统一的目的而言，人的可靠性差，且在自由行动中，包含着很多危险性。为此，要进行安全管理，就要制定为达到某一目的的安全的行动准则，并且在实际运行过程中。要对所制定的规程不断修订，以便更好地对安全行动给予指导。

 

(4)建立有机的管理组织

 

企业的作业是分步进行的，各作业都为同一目的接受指令，为使各作业有机地进行符合目的的活动，就需要有管理组织。因为安全贯穿于整个生产过程中，所以要有和生产组织密切联系的安全管理组织。安全管理组织应履行其各自的职责，才能收到良好的效果。

 

(5)对操作人员进行安全教育和培训

 

使操作人员的操作符合安全要求的方法，就是进行安全教育和培训。安全管理人员要想彻底实行安全计划并取得效果，除了安全教育和培训之外，无其它更好的办法。安全教育和培训是安全管理工作中最重要的工作．只有搞好安全教育和培训，才能减少违章，从而减少事故的发生．

 

(6)安全活动

 

企业即使完善了安全组织，规定了每个成员的安全职责，为了更积极地开展安全工作，还需要进行有效的安全活动。因为人们首先是通过头脑进行判断，然后才采取行动的。所以必须经常进行安全活动．使生产人员认识到安全生产对企业和个人的重要意义．从而在生产作业中能自觉地注意安全．

 

3、矿山安全管理上存在的误区分析

 

当今“安全第一”的口号几乎已经喊遍了世界的各个角落，但几乎所有的人，包括企业的管理者和安全工作者都承认，对于一个用效益衡量的企业来说，很难把安全放在第一位。经济效益，企业的发展，生产任务等永远是第一位。另外，还存在外行参与安全管理、整改落实不到位、重措施轻兑现、重形式轻实于等现象。通过思考，我认为要走出这些管理误区，就要正确认识安全与经济效益的关系，就必须杜绝和克服以下几种不良现象：

 

(1)杜绝做表面文章

 

安全工作是一门综合性、科学性、实干性很强的技术工作，要把安全生产落到实处，不是发几个文件、开几次会、凑几个数字就能解决问题的，而必须下大气力真抓实干，应坚决杜绝口号多、实事少，喊的多、干的少，想法多、落实少的务虚行为。

 

(2)杜绝外行参与安全管理

 

安全管理是严肃的科学，既含技术成份又有管理艺术，需不断学习、提高、出新，这样开会、讲话、办事才能敲在点子上，才会有人听，指挥才不致失灵。安全管理不能纸上谈兵，要真正做到懂工艺、懂设备、知环境、了解人。只有做到知己知彼，方能掌握安全管理的主动权。

 

(3)杜绝不检查不整改

 

安全管理是一项长期而艰巨的工作，不能有一时一刻的松懈，这就要求管理部门常检查、抓落实、促整改。因为不检查就不知道隐患在那儿，也谈不上整改，而光检查不整改，等于没有检查。最后只是走过场，搞形式。

 

(4)杜绝安全管理人员违章

 

安全管理人员有意无意的违章，是最不可小视的事，因为它造成的影响非常恶劣，危害也大。职工看到管安全的违章，你再去管职工时，职工就会产生逆反心理。俗话说：“打铁先要自身硬”。自己都做不到，又怎能理直气壮地要求他人。一旦这种事实形成，就很难挽回影响，最后放松管理，给安全生产埋下了无形的隐患。

 

（5）克服重形式轻实于

 

一些单位虽然经常讲“安全第一，预防为主”，但是口头上说得多，细致工作做得少I布置工作多，检查落实少I表面文章多，真抓实干少。特别是有些干部习惯坐在办公室打电话、听汇报，尽管忙忙碌碌，但安全生产的形势变化不大I有的领导干部即使到基层、到现场，但发现和解决问题不多．发现问题也避重就轻，大事化小，小事化了。

 

(6)克服重措施轻兑现

 

长期以来，企业为确保安全制定了不少安全措施。可以说，每发生一次事故。就要制定一些安全措施，但是真正一丝不苟抓落实的不多。有些措施只有定性要求，没有定量标准，更没有具体考核。因而在现实管理中，常常是有措施元考核，有要求无检查，有布置无验收。还有一些管理措施，是写在纸上、贴在墙上，挂在嘴上，兑现率不高，流于形式。

 

总之，抓好安全管理工作，必须走出管理误区。安全之所以放在特殊的位置，正是由于其与效益的关系就象水舟的关系，“水能载舟，也能覆舟”，只有良好的安全管理才能保证良好的工作效率，只有减少事故的发生才能保证经济效益。

 

4、安全管理方法

 

安全管理方法与生产管理有着密切关系，所以，不应看重生产管理而忽视安全。因为事故是妨碍生产的因素，如不很好地进行杜绝事故的安全管理，生产管理也会由此受到干扰，因此，安全管理的方法是保证安全管理效能充分发挥的重要因素。

 

(1)安全系统工程法

 

在矿山生产过程中，导致矿山灾害事故的原因是多方面的，所以，矿山安全管理必须从整个矿山系统的总体出发，研究人、环境、技术、经济等因素构成的矿山安全系统，建立管理体系。

 

(2)安全评价法

 

安全评价也称为危险评价或风险评价，是按照科学的程序和方法，对矿山系统中的危险因素、发生事故的可能性及损失与伤害程度进行调查研究与分析论证，并以既定的指数、等级或概率值做出表示，再针对存在的问题，根据当前科学技术水平和经济条件，提出有效的安全措施。以便消除危险或将危险降低到最小的程度。

 

(3)事故预防法

 

矿山灾害事故的预防模式可分为事后型模式和预期型模式两种。事后型模式是一种被动的对策，即在矿山灾害事故或灾难发生后进行整改．以避免同类事故再度发生的一种对策。这种对策遵循如下技术步骤：矿山灾害事故发生一调查原因一分析主要原因一提出整改对策一实施对策一进行评价一新的对策。预期型模式是一种主动、积极地预防矿山灾害事故发生的对策。显然这是现代矿山安全管理的重要方法。其基本的技术步骤是：提出矿山安全或减灾目标一分析存在的问题一找出主要问题一制定实施方案一落实方案一评价一新的目标。

 

(4)安全目标法

 

矿山安全目标管理的基本方法是，根据当前矿山企业所面临的形势和社会需要，由上级制定出一定时期(通常是一年或一季)矿山安全管理所要达到的总目标，然后将安全目标分解落实到下级各部门或个人，要求下级各部门或个人根据上级制定的安全目标和保障措施，来制定自己的安全目标和保障措施，并将其付诸实施；然后，再对目标的完成情况进行评价和考核，作为进一步搞好矿山安全目标管理的依据。简言之，矿山安全目标管理就是让矿山企业各级管理人员和矿工亲自参加安全目标的制定，在工作中实行“自我控制”并努力完成既定目标的一种管理方法。由此可见，矿山安全目标管理是一种重视人、激励人、能充分调动人的主观能动性的动态管理方法，其最终目的是实现矿山安全的整体优化，即使矿山生产达到最佳的整体安全运行效应。

 

阿希金矿是《金属非金属矿山安全标准化》实施的试点单位，通过建立体系，制定出全年的安全目标，运用《作业条件危险性评价》，对各生产活动中的危险因素进行识别，提出安全措施，并加以控制，结合对职工进行教育。辅以事故预防法分析，进行持续改进。通过实施，阿希金矿的安全管理取得了明显成效。

 

5 结束语

 

安全管理是一项长期而艰巨的工作，不能有一时一刻的松懈，这就要求各级管理人员常检查、抓落实、促整改。不仅要将安全管理要素落实到位，还应根据企业的特点，运用适合企业的管理方法，才能做好企业的安全管理工作，才能将事故发生率控制到最小。安全管理是严肃的科学，既含技术成份又有管理艺术，需不断学习、提高、出新，这样开会、讲话、办事才能敲在点子上，才会有人听，指挥才不致失灵，安全管理不能纸上谈兵，要真正做到懂工艺、懂设备、知环境、了解人。只有做到知己知彼，方能掌握安全管理的主动权，才能预肪和减少事故的发生。要真正落实安全管理的各项工作，还需要企业领导的重视，领导就是决策，决策是最重要、最有力的监督。根据权、责统一的原则，应建立健全各级安全生产责任体系，由上级的党政一把手和下级的党政一把手层层签订安全生产目标管理责任状，严格考核、奖惩，上下齐抓共管，才能抓好企业的安全管理工作。