安全生产标准化证书不是“免检牌”

“我们企业都通过安全生产标准化评审了，不会有什么问题了。”面对安监员的执法检查，一企业负责人疑惑地说。

 

安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、料、物、环处于良好的生产状态，并持续改进。但现阶段，一些企业在创建工作中存在着三个问题。一是企业不参与创建工作，全权交由中介机构完成；二是企业加然参与了创建工作，但未能与生产现场实际情况相衔接；三是企业标准化创建工作已经完成，但是后续的工作未能及时跟上。这三个问题直接造成了监管人员在进行安全生产执法检查时，企业负责人的不理解和不配合。

 

这一现象出现主要由三个因素造成。一是现阶段中介机构一味追求标准化的达标率，将本该企业自主创建的工作一并包办，造成了企业对标准化一无所知；二是负责人对标准化的认知存在偏差，认为取得标准化证书就代表一张“免检牌”，通过评审后就不存在隐患了；三是部分企业负责人安全意识较低，将标准化创建等同于花钱买平安，认为花了钱就没事了。

 

安全生产标准化达标是一个起点，而不是终点，是一个动态的过程，不是“免检牌”。如何让这些企业真正实现创建安全标准化的目的？

 

一是加舆论宣传。企业是安全生产的主体，要通过抓宣传、造声势，推动企业落实安全生产主体责任，大加营造安全生产舆论氛围，凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产工作的共识，为防范遏制事故筑牢思想基础；二是严格执法检查。以“安全生产执法年”活动为抓手，排查梳理辖区内各行业企业及“厂中厂”现场分布情况，确定重点对象，纳入重点监管执法范围，集中查办一批典型案件，全面推进安全生产依法治理。加强对各行业领域“打非治违”工作监督检查，加强日常监管和执法检查深度融合，以“零容忍”的态度，提升安全法治水平，提升执法监督水平；三是提升中介机构素质。目前，安全生产中介服务机构繁多，素质参差不齐，政府应做好统筹规划，提高准入门槛，规范中介机构的行为。安全生产中介服务机构也应诚信经营，遵循规则，遵守职业道德，提升专业水平，树立自身良好职业形象。

 

（聂欣）