航天安全生产与安全文化

围绕安全生产的文化建设，是企业文化的重要组成部分。加强安全文化建设，有利于形成良好的安全生产氛围，可以变要我这样做，为我要这样做”，促进安全生产长期有效。

 

根据国内外各种资料，在各类工伤事故中，由于人的因素导致发生事故占7O％以上(交通事故中占9O％以上)。主要原因有：缺乏安全意识的违章操作：缺乏安全知识的误操作：生理和心理因素(年龄、性别)：情绪、健康、文化水平等因素。

 

在安全生产建设和发展过程中，要注重发挥文化的力量。要把企业对员工的硬规定转化为员工的内在信念、思想共识、自觉行动和良好习惯，成为企业环境风气和文化氛围。

 

要树立安全是相对的危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念，要纠正”经济发展，事故难以避免的错误观点。只要树立科学的安全观念，尤其是发展先进的安全文化采取正确的安全防范措施，有效地监控危险源，及时消除隐患，事故是可以预防的，国外工业发达国家的安全文化建设实践和安全水平已是有力的证明。

 

坚持“安全第一，预防为主”的方针，必须坚持“以人为本”，把广大职工的安全意识和安全知识水平提高到与当一代科技进步和社会文明发展相适应的相当高度，全面提高；全体干部职工的安全文化素质。主要包括：安全生理素质、安全心理素质、安全技术素质、安全文化素质。主要手段和途径是加强安全法制道德教育和技术培训。

 

航天科研生产的连续性决定安全生产的连续性，企业应该建立自我负责、自我管理、自我约束的安全生产长效管理机制。

 

必须建立完善安全生产责任制。将上海航天局安全生；产目标管理实施办法》、安全生产目标管理责任制管理规定》和安全生产目标管理责任制考核细则》等配套的管理办法和实施细则，作为全系统的行为规范系统工程，使之更加制度化、规范化和可操作性。促进各单位对安全工作各负其责、层层落实。

 

建立完善安全保障机制。必须要有健全的管理机构和有力的管理队伍：建立和完善必要的规章制度。根据《安生产法》的要求和科研生产发展的客观需要，修订和完善全生产规章制度，使安全生产管理规范化、制度化。加安全管理队伍建设和管理制度的完善是安全生产的保障制。

 

建立完善监控和预警机制。危险点、危险部位、危险业是容易发生事故和重大事故的危险源，是航天安全管的重点。对航天型号试验有爆炸、登高、高压中毒等危险操作的必须技术交底、研讨措施和预案，加强安全监控和预警。

 

建立监控和预警机制，有利于事故控制，减少事故的发生或最大限度地降低事故发生带来的损失。

 

建立完善科学管理机制。科学管理，就是在传统管理的基础上，对新材料、新技术、新工艺、新设备运用先进的手段、信息、技术采取相应的安全技术措施。推行OHsAs18∞1职业健康安全管理体系》，倡导预防为主、持续改进的现代管理模式。

 

建立完善技防为主的机制。技防为主就是要从技术上、硬件上采取防止事故的措施和装置。如对危险作业和场所，采取隔离操作、电视监控，提高自动化程度。从设计、研制、试验、工艺、生产等各个阶段和方面，考虑设备、设施、工装、工具、环境的安全性和可靠性。技防为主的机制是安全技术管理的发展方向。

 

建立完善督查和整改机制。安全生产是种动态的管理，随着新工艺、新技术、新材料的发展，设备的老化，新职工的增加，将会不断产生新的隐患和不安全因素，必须加强安全检查，并及时整改隐患。

 

建立和完善奖惩机制。建立安全奖惩制度，对排除重大事故隐患的先进事迹和人员进行奖励。加大奖惩力度，使大家在安全工作上努力工作的有干劲，落后或责任心不强的有压力。完善安全奖惩机制，调动广大职工和安全干部的积极性。