一、安全教育培训
1.是权利、是义务
对员工来说,接受安全培训教育,可以知道危险因素,掌握本职工作所需的安全知识,遵守规章制度和操作规程,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。服从安全管理接受安全培训教育,既是权利,也是义务。
2.是法规、是要求
《中华人民共和国安全生产法》,中华人民共和国主席令第70号,(2oo2年11月1日起施行)。《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局第三号令(2oo6年3月1日起实施)。《黑龙江省安全生产条例)(2006年10月1日起实施)。等文件都有明确规定,必须对员工进行三级安全培训教育,公司和员工都必须遵照执行,我们所有的追求、幸福、欲望都建筑在生命的载体上,关爱生命是第一的,是必须的,那就要关注安全,关注生命。
3.我教育,你受益,我培训、你提高
安全文化的核心是以人为本,实现人的安全价值。员工的价值观、安全文化素质会影响你自己或他人的安全工作态度、行为、习惯以及责任感,因此必须通过统一的、全员的培训教育、宣传、灌输,形成共同的安全价值取向,用同一种崇高的精神力量来说服、吸引、团结、鼓舞、带动、帮助他人,提高自己、完善自己,增长安全知识,提高安全技能,增强安全责任,发挥安全工作的积极性。形成共同的安全工作氛围,更好地开展安全文化建设,更好地开展安全生产工作。
4.管理源于素质,素质源于培训
改变一个人的行为,必须改变他的思维,必须扣动他的心弦,必须让他形成与公司一样的安全文化。木桶理论告诉我们:整体素质水平决定最低的那块木板。安全事故的发生往往就在那某个人的一时疏忽、一点的不经意。因此要通过培训、教育,来提高每一个员工的安全意识、安全素质,使全体员工都能有统一的、共同的安全责任心,积极安全的心态,良好的安全习惯,自觉的安全行为,把公司的安全文化建设好,把安全工作做好。
5.建设和形成具有企业特色的安全文化
安全是企业的生命,质量是企业的明天。修定的安全文化,是企业员工在安全生产思想、情感、意志、态度、行为的综合体现。共同的安全工作目标感、方向感、责任感,形成了我们安全工作的精神支撑,打造了我们安全文化的软实力。这种安全文化必须要培训、教育、宣传、灌输才能够形成。
二、安全责任追究
1.法律法规规定必须追究
《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》一国务院493号令、《罚款处理暂行规定》一国家安监总局第13号令,都明确规定,要对生产安全事故给予认真调查,严肃处理。新的刑法中,针对安全生产事故犯罪有几十种之多。因此事故的调查处理是法的要求。
2.责任和权利要求必须追究
企业的员工、管理者在企业中都有很多的权利,在安全生产方面就有了解建议权,批评举报权、紧急情况处理权,获得赔偿权等。每位员工和管理者同时都有自己的安全生产责任(责任制),权利和责任要求对事故也一定要追究。
3.因果关系确定必须追究
用唯物主义思想来看待问题,凡事都是有因有果,一起事故的发生,必然要有其产生的原因,造成了后果就必须查原因:某公司火灾案例:
(1)2005年7月14Et下午,一期附楼的一楼,安装电焊火花引燃彩钢板后面的发泡造成火灾事故。
(2)2005年7月24日下午,一期附楼的一楼,安装电焊火花引燃彩钢板后面的发泡造成火灾事故。
(3)2005年10月11日下午,二期东附楼“四楼”,安装公司电焊火花通过五楼地面四寸管道孔掉到四楼引燃发泡造成火灾事故。
(4)2006年12月20日,维修车间电焊工电焊火花赞成的打包车间粉尘起火。 很多事故就是因为操作工、管理人员、安全员、干部、领导没有尽到安全职责,没有执行操作规程,没有遵守安全生产的制度规定等原因而造成的生产安全事故,造成了严重后果,经则财产损失,重则伤及生命。因此事故的责任必须追究。
4.事故的严重后果必须追究
一时的疏忽,一点的不小心,一丝的侥幸,往往造成的后果是十分可怕,十分严重的。一场火灾可以烧掉无法统计的财产。一起事故可以造成很多人的死亡,这些财产损失和失去的生命必须要对责任者给予严格处理。否则事难平,民怨难违。
5.延续历史必须追究
从古到今,诸葛亮的挥泪斩马谡,康世恩的渤海二号事故的行政记大过,都是对安全责任的追究。山西煤矿死亡一百多人的事故,煤矿投资人、法人矿长被叛无期,有三十多人受到判刑处罚,煤矿被罚款1.83亿元。1987年3月15日,哈尔滨亚麻厂发生特大亚麻粉尘爆炸事故,死亡58人,受伤177人,直接经济损失880多万元。虽然事故的直接原因没有肯定,但这并不妨碍对此事故的定性:是一起责任事故。哈尔滨亚麻厂主要领导和有关管理部门负责人对这起事故负有直接责任。
(1)给该厂厂长刘某撤销厂长职务的处分。
(2)给主管安全生产和通风除尘工作的副厂长王某撤销副厂长处分。
(3)给该厂机电科长宋某撤职处分。
(4)给该厂机电科副科长姜某行政记大过处分。
(5)哈尔滨纺织工业管理局,对企业安全生产领导不力,工作抓得不实,没有及时帮助企业解决安全生产中的问题,负有领导责任。给局长沈某行政记过处分。
(6)给哈尔滨纺织工业局主管生产和安全工作的副局长周某行政记大过处分。
(7)哈尔滨市副市长洪某主管工业生产和安全工作,对此次事故负有领导责任,给行政记过处分。因生产安全事故被追究的、被撤职的、被判刑的不胜枚举。出了事故没有就那样过去的,是要有人来承担直接责任、主要责任、具体领导责任、主管领导等责任的。如《罚款处罚暂行规定》中第十三条规定:事故发生单位的主要负责人,直接负责的主管人员和其他直接责任人员谎报、瞒报事故的处上一年年收的6o%一80%的罚款,视事故情况和情节追究刑事责任。可见,安全责任追究是不可避免的,是逃脱不了的,因此要对生产安全事故有报告、调查处理、责任追究的过程,有处理结果。